二十一世纪面对着一个迅速变革和崛起的中国，一方面市场经济迅速发展，人们物质生活水平普遍提高；另一方面在相对成功地实现经济转型的同时，中国的政治转型却相对固化，出现“转型的定型化”倾向。(1) 因此,在很长一段时间，很多阶层和群体的权益诉求以及社会发展的议题都难以进入政治议程，社会和环境为此付出沉重的代价。同时，人们也疼感自己精神上的空虚和无力，能够被广泛接受的核心价值观的缺失使得中国还难以成为真正世界性的大国。为了解决这一发展的困境，自上个世纪末以来，社会转型取得出人意料的加速，不但国家提出了和谐社会的建设战略，而且在民间也自下而上涌现了众多的志愿组织以及公益行动，围绕这些志愿组织和公益行动，产生着相应的资源循环、制度变革以及公共领域的扩展。这些公益行动、社会组织以及所形成的话语空间形成了我们所说的公民社会。
公民社会的理念在这个急剧变动的社会中之所以得到认可，一方面是... [ Read more ] |
2004 年以来，由于“民工荒”在沿海发达地区的逐渐蔓延，以及中国政府陆续推出有利于维护劳工权利的政策和法律法规，(1) 提高了农民工在劳动力市场的议价能力，工人的收入水平缓慢但稳步地上升，部分工厂的工作条件也有所改善。然而，2008 年 10 月，全球金融危机的爆发使中国的就业形势发生了重大逆转，至少有超过 2000 万农民工失去了饭碗，超过 800 万城镇居民没有了工作。金融危机格外明显地凸出了中国农民工的生存困境。
到底有多少农民工在 2008 年失业？至今没有准确的权威数据。据中国大陆媒体报道：2008 年 10 月到 2009 年 1 月间，中国有 67 万家小企业被迫关闭，(2)
中国城镇失业率已经攀升到 9.4%。(3) 而受到金融危机打击最大的地区—珠江三角洲和长江三角洲，不少当地的大企业倒闭，超过 1000 万农民工提前回家过年，全国失业农民工在 2000 万至 3500 万之间；(4) 还有专家指出，中国 9000 多万在非正规部门就业的农民工群体的失业为问题可能更为严重。(5)
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